Instruks til forskrift om utlån og utleie av skoler og andre kommunale lokaler til frivillige organisasjoner i Oslo
1. Hjemmel
Forskrift om utlån og utleie av skolelokaler og andre kommunale lokaler til frivillige organisasjoner er vedtatt med hjemmel i kommunelovens § 6. Den økonomiske rammen for ordningen fastsettes gjennom den årlige budsjettbehandlingen i bystyret.
2. Formål
Ordningen skal bidra til at frivillige organisasjoner sikres tilgang til kommunale lokaler gratis eller til selvkost, etter skoletid og på tidspunkter hvor kommunen ikke har behov for å disponere lokalene til egen virksomhet.
3. Målgruppe og virkeområde
Målgruppen for utlån og utleie av skoler og andre kommunale lokaler er frivillige organisasjoner som har sitt virke i Oslo.
4. Definisjoner
Med begrepet utlån skal forstås disponering av lokaler uten vederlag. Med begrepet utleie skal forstås leie av lokaler til selvkost. Leie til selvkost innebærer at utleier kun kan ta leie til dekning av de variable faktiske kostnadene knyttet til utleieforholdet, og utleier skal ikke oppebære økonomisk overskudd av leieforholdet.
5. Prinsipper for beregning av selvkost
Selvkost består ved denne ordningen av fire elementer:
a) FDV-kostnader (forvaltning, drift og vedlikehold)
b) Etableringskostnader
c) Tilsynsvakt
d) Ekstraordinært renhold
Ad a) FDV-elementer som inngår ved beregningen er energi, renhold, rekvisita, indre vedlikehold og løpende administrasjon.
Ad b) Til dekning av etableringskostnader ved avtaler er beregnet 2 timer pr. avtale, herunder kontakt med leietaker, gjennomgang av søknadsskjema og utfylling og gjennomgang av standardkontrakt. Ved engangsutleie fastsettes 1 time til dekning av etableringskostnader ved avtaler.
Ad c) Kostnader til tilsynsvakt legges til grunn. Der tilsynsvakt ikke forefinnes, trekkes denne kostnaden ut. Der flere leier samtidig, fordeles kostnadene for tilsynsvakt på antall leietakere. Der utlån og utleie skjer samtidig, skal leietaker dekke kostnadene til tilsynsvakt.
Ad d) Ekstraordinært renhold. Ved intensiv bruk av lokalene, slik som ved loppemarkeder, dekkes ekstraordinært renhold.
6. Timepris
Nøkkeltall for drift av næringseiendom beregnes i henhold til kr. pr. m2 pr. år. Denne beregningen omregnes til timepris (klokketimer) basert på 38 uker pr. år og et gjennomsnittsforbruk på 15 timer pr. uke; totalt 570 utleietimer pr år. Timepris for FDV-kostnader fastsettes ut fra lokalenes størrelse og type. Timeprisene inkluderer bruk av fellesarealer, herunder garderober. I tillegg kommer timepriser til dekning av etableringskostnader, tilsynsvakt og ekstraordinært renhold. Timeprisene justeres årlig pr. 30.06 i henhold til konsumprisindeksen. Det utarbeides årlig en oversikt over timeprisene.
Timepriser høsten 2008:
Lokalkategori 1: 32,- pr. time, Lokalkategori 2: 125,- pr. time, Lokalkategori 3: 372,- pr. time.
Det er kr. 600,- pr. avtale ved avtaler for deler eller hele semester og kr. 300,- ved avtaler ved engangsutleie for kveld eller helg.
Tilsynsvakt koster kr. 140,- pr. time inkl. sosiale kostn. og ekstraordinært renhold fastsettes til kr. 152,- pr. time inkl. sosiale kostn.
7. Lokalkategorier
a) Lokaler inntil 100 m2 (vanlige klasserom, konferanserom, møterom og lignende)
b) Lokaler mellom 100 m2 og 400 m2 (gymsaler, aulaer, forsamlingslokaler, samt spesialrom uansett størrelse)
c) Lokaler over 400 m2 (store haller, gymsaler, store forsamlingslokaler og hele skoler)
8. Rapportering
Rapportering skjer elektronisk. Skoler og bydeler rapporterer omfang og bruk av lokaler til utlån og utleie til henholdsvis Utdanningsetaten og til Helse- og velferdsetaten.
9. Fordeling av kompensasjon mellom skoler og bydeler *)
I overgangsperioden høsten 2005 fastsetter Kultur- og idrettsetaten prosentfordelingen for kompensasjonen mellom skoler og bydeler. Denne instruksen trer i kraft fra vedtaksdato.
(Vedtak: Byråden for næring og kultur - sak nr. 53 av 25.10.2005)
*) For perioden høst 2006 og for vår 2007 vil fordelingen mellom skoler og bydeler bli automatisk beregnet ut fra innrapportert utlån.
|